爆炸与冲击

浅析爆炸防控技术实战化训练 

来源:爆炸与冲击 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-02-21

实战化训练是爆炸防控技术民警提高专业履行职责的首要途径。近年来,爆炸防控技术训练在增强专业民警战斗力方面取得了长足的进步和良好的效果。但新形势、新任务对爆炸防控技术实战化训练不断提出新的更高要求,本文就如何推进爆炸防控技术实战化训练谈一些粗浅认识。

1 爆炸防控技术实战化训练工作的现状

1.1 战略地位认识不足

从重要性看,对爆炸防控技术实战化训练基础性、全局性、先导性战略地位认识不足。训练理念更新不及时,没有将面向实战、定位准确、形式多样、特色鲜明的训练体系上升到战略高度去认识;行动上、工作措施上对专业民警的职业素养和岗位核心能力培养的紧迫感、危机感不强,开展与岗位业务有关的训练效果不好、重点不够突出,对通过训练需要解决的问题缺乏科学系统研究,没有形成爆炸防控技术实战化训练的长效机制和统一认识。

1.2 分级分类训练方法单一,针对性不强

从训练模式看,分级分类训练方法单一,针对性不强。爆炸防控技术实战化训练来源于不同时期、不同阶段的实战需要,训练应该根据需要这一动态特点,科学划分训练内容,明确考核标准,但现实中依然存在着“一勺烩”现象。比如不考虑参训民警年龄差异、职务差异、文化程度差异、体能差异等情况,一说训练就集中授课、统一练习,针对性不强显而易见。另外,实战训练中由于多种因素影响,很多动手科目只能因陋就简操作,甚至有些科目因条件限制根本无法训练,比如实物实地实爆作业等。

1.3 师资、教材、资金保障均显薄弱

从保障机制看,师资、教材、资金保障均显薄弱。目前多数爆炸防控技术一线实战部门连续保障机制还不到位,在一定程度上影响着实战化教育训练工作的深入开展,主要表现在:①省、市没有相对固定的师资队伍,能够担任教学任务的教官少之又少,制约着实战化训练工作的有效开展;②实战化训练使用的教材、教具缺乏,跟不上现实爆炸防控技术工作的发展和需要;③硬件投入不足,很多单位没有训练器材、科学实验室及配套设施,不能满足实战训练需求;④经费紧缺,经济发达地区和不发达地区存在较大差距,训练经费保障困难,专业民警训练质量就难以保障。

2 存在问题的原因分析

2.1 繁重的警务工作与实战化教育训练矛盾突出

当前,一线爆炸防控技术队伍主要承担着应急处突、武装巡防、抢险救援、重大活动安保及大量的非警务类活动。在警力不足、人员分散、任务繁重的情况下,超负荷工作量严重影响专业民警参与实战化训练的积极性,勤训矛盾已成为影响实战化训练落实最突出的问题。现有的教育训练工作能够正常开展,往往是一线实战民警以牺牲休息时间为代价换来的,长此以往训练将成为多数民警的负担,施训过程就会出现 “走过场”现象,考核工作也就只能降低标准。

2.2 组织训练的方式方法欠科学

基层公安机关对爆炸防控技术实战训练工作普遍没有制订长远的发展规划和短期的工作目标。

在教学模式上,也基本沿用以前的老教学模式,往往是教员在台上讲,学员在下边听,搞填鸭式的教育。

在教育训练的内容上,也大多是讲解理论、法规和象征性的警体训练,没能有针对性地开展爆炸防控技术专业教育训练。在训练的场地选择上,多数还是在教室,没有把课堂搬到训练一线、案发现场和模拟现场。

2.3 给予训练的专门保障不足

当前省、市公安机关专业教官师资力量尚不充足,基层普遍没有专业训练的专职教官,一线爆炸防控技术队伍的训练主要依靠自身完成。大多数民警动手能力、实践能力较强,但理论素养不高、知识结构不尽合理,影响了训练效果。公安机关教育训练所需经费主要在本机关的公用经费中列支,爆炸防控技术实战化训练并未作为一项专项经费列入财政预算,拿出足额的专门经费用于教育训练就显得困难重重。

2.4 实战化训练体制机制不健全

上级公安机关对基层一线爆炸防控技术队伍的训练指导工作和目标考核没有可操作性的标准,同时缺少有效的激励约束机制,育人与用人、培训与晋升相脱节的问题较为突出。实战化训练的管理机制还没有触及到民警的基本政治、经济待遇,缺乏活力,导致民警参训的积极性不高,对训练缺少热情。

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